În diferite anotimpuri, „City on the Hill” de la Showtime se concentrează pe diferite cartiere ale Bostonul anilor 1990 . De asemenea, se concentrează asupra diferitelor tipuri de infracțiuni. Primul sezon este plasat în Charlestown și se învârte în jurul jafului armat. În sezonul 2, accentul se mută către Roxbury și comerțul cu droguri. În al treilea și actualul sezon, cartierul bogat al Beacon Hill iar criminalitatea sexuală ocupă centrul scenei. În sezonul 3 episodul 2, intitulat „A Program Of Complete Disorder”, scriitorii „City on a Hill” încep să pună la punct piesele. După ce o Victoria Dryden îndurerată dispare, tatăl ei Sinclair (Corbin Bernsen) îi cere lui Jackie Rohr (Kevin Bacon) să o găsească. Între timp, DeCourcy Ward (Aldis Hodge) se ocupă de conceptul de mortalitate de când a aflat că tatăl său a decis să refuze tratamentul pentru cancerul său. Jenny primește o surpriză urâtă, iar diviziunea din cadrul Departamentului de Poliție din Boston devine evidentă: Iată tot ce trebuie să știi despre finalul filmului „City on a Hill”.
Episodul 2 începe în timp ce Jackie merge la locul de muncă. „O slujbă nouă, o nouă zi”, își spune el. El încearcă să afle ce sa întâmplat cu adevărat cu Dominique vizitând medicul legist, dar ea nu-i spune nimic. Apoi se apropie de doi agenți FBI și îi ajută cu unul dintre vechile lui cazuri. Ca întotdeauna, totul este tranzacțional pentru Jackie Rohr și pare să obțină informațiile pe care le căuta în schimb. Între timp, Victoria se închide în camera ei înainte de a evada cu ajutorul iubitului ei, Moustafa,
Ward este încă acasă la tatăl său, incapabil să accepte decizia tatălui său de a nu vrea să caute tratament. Se ceartă cu fratele său Louie în legătură cu înclinația lui de a merge după ofițerii de poliție. Devin atât de tare încât un Franklin iritat trebuie să intervină. El le spune fiilor săi că sunt atât de învăluiți în propriile lor lumi încât nici măcar nu s-au gândit că amândoi pot avea dreptate. El îl îndeamnă pe Louie să se gândească la întreg orașul și țara, nu doar la cercul lui imediat, și să înțeleagă că există probleme cu stabilimentul. Franklin își îndreaptă apoi atenția către Ward și, practic, îi spune că este o orgoliu din partea lui să creadă că poate introduce schimbări reale în Boston.
La inițiativa în care Jenny se oferă voluntară, ea continuă să se întâlnească cu Doyle. După cum se spune, drumul spre iad este pavat de bune intenții. Doyle nu are idee despre istoria dintre Jenny și tatăl ei și ajunge la concluzia că Jenny trebuie să nu aibă o relație bună cu bărbatul. Spre groaza lui Jenny, Doyle apare la ușa ei cu tatăl ei într-o zi. Acesta din urmă se invită și se plimbă prin casa lui Jenny de parcă ar fi proprietarul locului. Jenny se înfurie și îl atacă, forțându-l pe Doyle să intervină.
Între timp, Siobhan continuă să se lupte cu trauma ei în timp ce se pregătește să înfrunte puternica companie care conduce Big Dig. Într-o noapte, ea se trezește dintr-un coșmar și încearcă să-l contacteze pe Ward pentru mângâiere înainte de a realiza că el este încă acasă la tatăl său.
Ward, pentru ultima dată, încearcă să-și răzgândească părerea tatălui cu privire la tratament, dar din nou Franklin refuză. Franklin Ward moare mai târziu în acea noapte. În altă parte, Chris Caysen îl atacă pe Rick Dunleavy.
Locația Victoria devine misterul predominant al episodului după ce ea fuge de acasă. În episodul 1, tatăl ei și-a violat prietena Dominique. Amintirile l-au condus pe Dominique la sinucidere. Jackie nu știe asta. El a auzit doar fragmente din conversația dintre Victoria și Sinclair și asta a fost suficient pentru a-și înfuria vechile simțuri FBI. Când Sinclair îi cere să o găsească pe Victoria, el crede inițial că trebuie să fie cu iubitul ei, Moustafa. Jackie îl vizitează pe băiat la facultate și îl amenință, dar nu primește nimic important, făcându-l să realizeze că Moustafa o iubește cu adevărat pe Victoria.
Mai târziu, în timpul unei conversații cu Letitia, Jackie își dă seama că a făcut o eroare fundamentală în investigația sa. Dominique era singurul prieten al Victoriei în afară de Moustafa. Are sens că va fi la apartamentul lui Dominique. Și într-adevăr, o găsește acolo, adunând dovezi împotriva tatălui ei. Jackie aduce atât fata, cât și dovezile, sticla de vin pe care Sinclair a adus-o cu el când a mers să o vadă pe Dominique înainte de moartea ei, înapoi la angajatorul său. Spre sfârșitul episodului, Sinclair îi dă o mașină BMW. Implicația este clară; vrea ca Jackie să-și păstreze tăcerea.